
12321 网络不良与垃圾信息举报中心官网(官网入口:https://www.12321.cn/)是中国互联网协会受工业和信息化部委托设立的国家级网络不良与垃圾信息专属举报受理平台,依托《通信短信息服务管理规定》等法规制度,聚焦各类信息通信网络及电信业务中的不良与垃圾信息治理,为社会各界提供规范高效的举报渠道,是净化网络环境、维护用户信息安全与合法权益的核心官方载体。
核心定位与核心优势
工信部授权权威背书:作为工业和信息化部正式委托的专项举报机构,承载网络不良与垃圾信息投诉受理、线索转办、统计分析等法定职责,举报线索直接纳入全国信息通信监管处置体系,由工信部及省、市通信管理部门监督核查,协调基础运营商等相关企业落实处置责任,处理结果具有行业约束力,是网络不良与垃圾信息举报的终极官方权威渠道。
全场景信息垃圾覆盖:受理范围涵盖互联网、移动电话网、固定电话网等各类信息通信网络,具体包括垃圾短信、骚扰电话(含违规催收电话)、垃圾邮件、恶意软件、不良网站、论坛及即时消息中的不良信息,同时覆盖彩信、传真、声讯台等形式的垃圾信息,全面满足用户在日常通信与网络使用中的维权需求,明确区分于隐私泄露、诽谤诋毁等需向 12377 举报的事项。
“分级转办 + 时限闭环” 机制:构建 “举报提交 – 线索登记 – 分类转办 – 核查处置 – 结果反馈” 的全流程闭环体系,遵循 “属地管理、行业协同” 原则,普通举报 5 个工作日内转送相关企业或部门处理,紧急事项 3 个工作日内反馈查证结果,一般事项 10 个工作日内完成处置反馈;对多次举报的违规号码,将发送警告短信,警告无效后通知运营商停止服务,2025 年数据显示违规催收等举报 1 小时内可收到处理反馈。
多渠道便捷接入与零成本举报:打造 “官网 + 电话 + 微信 + 微博 + 邮箱” 立体化服务网络,除官网外,可通过全国统一举报电话 12321、官方微信小程序 “12321 举报中心”、微博账号及专用邮箱提交举报;官网支持电脑端与移动端适配,举报流程简化为 “选择举报类型 – 填写信息 – 上传证据 – 确认提交”,无需复杂注册,全程免费服务,不收取任何手续费。
协同治理与源头净化:建立举报数据定期分析机制,精准统计各类不良与垃圾信息传播趋势,报送相关政府部门作为监管决策依据;监督基础运营商落实用户投诉受理责任,对违规经营的服务提供者定期公布名单,通过靶向治理推动企业完善防控机制,从源头减少不良与垃圾信息滋生蔓延。
核心功能与服务板块
不良信息举报在线提交:用户可按举报类型(垃圾短信 / 骚扰电话 / 垃圾邮件 / 不良网站等)精准分类提交,填写举报对象信息、不良信息内容、具体诉求(如停止骚扰、查处违规主体等),支持上传通话录音、短信截图、邮件原文等证据材料,系统自动生成唯一查询标识,确保线索可查可核、全程追溯。
举报进度查询与结果反馈:通过专属查询信息,用户可实时查看案件状态(受理中、转办中、处置中、已办结等);企业或部门处置完成后,平台将同步反馈处置结果,对处置结果有异议的可补充证据材料申请复核,确保举报事项闭环解决。
举报指引与范围界定:明确平台受理边界,详细说明各类不良与垃圾信息的具体定义,清晰区分本平台与 12377 等其他举报渠道的职责范围;发布举报须知、法规解读及维权指南,指导用户规范留存证据(如通话录音、时间标记等),提升举报精准度与处置效率。
违规主体公示与预警:定期向社会公布多次违规的号码信息、违规经营的短信息服务提供者名单,及时曝光欺诈类短信内容,为用户规避通信风险提供权威参考;针对违规催收等高发问题,开设专项举报标签,优化处置流程。
数据赋能监管优化:通过举报数据沉淀,精准识别不良与垃圾信息传播的高频领域、重点主体及新型手段,为工信部完善监管政策、开展专项整治提供靶向支撑,推动信息通信行业规范化发展。
用户价值与适用群体
普通用户:遭遇垃圾短信、骚扰电话、不良网站等侵扰时,可通过官方渠道高效举报,无需与企业反复沟通,借助监管力量快速制止侵权行为,维护自身通信安宁与信息安全。
各类企业:面临恶意骚扰、违规信息冒用企业名义传播等情况时,能通过平台举报净化经营环境,避免不良信息对企业声誉造成负面影响,保障正常生产经营秩序。
信息通信管理部门:依托平台收集的举报数据,精准掌握网络不良与垃圾信息治理痛点,提升监管执法的针对性与时效性,推动行业监管从被动应对向主动防控转变。
网络治理研究者与从业者:获取全国网络不良与垃圾信息传播动态、治理案例及政策导向,为网络治理研究、行业合规培训、防控技术研发提供权威数据支撑,助力提升全社会网络治理水平。
平台特色与行业价值
核心特色是 “信息垃圾专属治理 + 多渠道协同受理 + 时限刚性约束 + 源头精准防控”,区别于综合类举报平台,聚焦信息通信领域不良与垃圾信息核心诉求,依托工信部监管资源与运营商协同机制确保处置实效,同时清晰划分职能边界避免诉求混淆。其行业价值在于搭建起用户、企业与监管部门的直接沟通桥梁,打破网络不良信息 “举报无门” 的困境,切实维护用户合法权益;通过常态化举报受理与协同治理,净化网络空间与通信环境,为数字经济健康发展提供坚实保障。
注意事项:提交举报需坚持实事求是,提供真实信息与完整证据,不得捏造事实、诬告陷害他人,否则将承担相应法律责任;举报前需明确平台受理范围,隐私泄露、诽谤诋毁等事项请转至 12377 举报;实名举报需提供真实联系方式,便于接收受理告知与结果反馈,平台严格保护举报人的个人信息与隐私安全,仅用于举报处置与监管工作。
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